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10年往日，“限塑令”实施效果应该？互联网兴起，外卖快递领域成为塑料袋使用大户，实际情况怎样？10年前强调的线下商品零售场所，限塑令推行顺利吗？

有这样两道选择题，你能答对吗？

问题一：据国家邮政局报告，2023年天下快递行业消耗塑料袋约( )个——A.14.7万，B.147万，C.147亿。

问题二：据公开数据，我国三大外卖平台日订单量2000万左右，1单至少1个塑料袋。按每袋0.06平方米估算，常日消耗塑料袋可铺满( )个足球场——A.16.8，B.168，C.1680。

根据关于限制加工出售使用塑料购物袋的通知，2008年6月1日起，世界范围内禁止加工、流通、使用厚度小于0.025毫米的塑料袋，所有市场、市场、集贸集市等商品零售场所实行塑料袋有偿使用规章。

10年以前，“限塑令”实施效果怎么？互联网兴起，外卖快递领域成为塑料袋使用大户，实际情况怎么？10年前强调的线下商品零售场所，限塑令推行顺利吗？记者展开视察。

大型商超

使用量明显下降，替代品扩大

“请问您需要塑料袋吗？”在广西南宁华润万家市场东葛店，顾客结账时，收银员都会问一句。“不用了。”一位老人一边说，一边掏出折成几折的布袋。

工作日下午，集市购物的多是老年人，记者考核近10分钟，20多名顾客付款离开，只有2名购买塑料袋。收银台有3种塑料袋，承重6公斤、8公斤和10公斤，价格分手为0.2元、0.3元和0.4元，袋上印有执行标准、规格、无害化提示、加工单位等。集市客服副总经理张顶新介绍，一般客流量约5000人次，销售塑料袋1000个。

限塑令在商超、药店执行情况优异，全市各大集市、集市塑料袋售卖量明显下降，收费塑料袋使用量比限塑前减少近七成，南宁市工商部门超市规范管理科有关负责人说。

在吉林长春欧亚春城市场，除了可降解塑料袋，还提供了多款布袋、纸盒、纸袋、编织筐等。副总经理李建鑫介绍，2023年售卖了7.8万个布袋，44.4万多个可降解塑料袋；2023年流通10万多个布袋，约40.5万个可降解塑料袋，塑料袋流通量减少近4万个，消费者更多选择耐用的布袋。

吉林省发改委有关负责人介绍，2023年起喝止生产、售卖、供给一次性无法降解塑料购物袋、塑料餐具，吉林在全国第一个全面禁塑。现在，全省大型商超可降解塑料产品替换率达90%，市场供给主渠道已形成。

国家发改委数据显出，限塑以来至2023年，全国商超塑料袋使用量每天减少2/3以上，累计减少塑料购物袋140万吨左右，非常于减排二氧化碳近3000万吨。

小摊贩

超薄塑料袋大多免费供应，禁而难绝

限塑令要求，商品零售场所必须对塑料袋明码标价，不得无偿供应或者塑料袋价款隐含在商品总价内合并收取。但在一些场所，现实不容乐观。

“每晚都有人来卖塑料袋，这种薄的我普遍买5捆，每捆1元共30个，第二天几乎都用光。限塑令之后，厚袋子更贵了，我们要多花一些钱，但不会向顾客收塑料袋钱。”南宁某农贸市场一位摊主说。

记者看到，商贩都备有塑料袋，超薄的占多数。顾客买菜时，摊主会主动套袋，有顾客接过袋子掂量一下，觉得袋子薄，还让摊主多套一个。有骑车来的，为了袋子挂在车把上牢靠，也会要求多套一两个。

与商场两街之隔的小巷里，几个商贩在摆摊。一位卖水果的商贩展现了3种塑料袋，“这是能装10斤的，这是能装8斤的，都是9元3捆，这种薄的9元6捆。”薄塑料袋上没有任何标识。

刚买完菜的李女士提着袋子说：“有的菜沾着土，有的带着水，用塑料袋提回家直接扔了，不心疼。要是用布袋子，还得收拾一下，不方便。卖菜的都会供应塑料袋。”

南宁市工商部门超市规范管理科负责人说，限塑令在集贸商场执行情况不佳，极度是菜商场个体经营者免费供给超薄塑料袋的问题仍平素存在。有个体商户坦言，这是无奈之举，“如若提出收费，顾客扭头就走，生意没法做。”

长春市工商部门市场处处长张庆文也表示，在一些小型商场、集市、杂食店，禁塑令的执行因塑料制品成本、质量问题等，存在打折扣现象。

3年前，吉林禁塑令颁布之初，记者曾走访长春光复路小商品批发超市，当时不能降解塑料袋经销商面临经营压力。近日，记者来到该商场，却显现传统塑料袋仍随处可见。有门店前贴着禁塑宣传单，店内塑料袋却各式各样。一间小店前挂着“塑料袋”“垃圾袋”大牌子，下面黑红蓝白各色塑料袋摆了几排，店内塑料袋琳琅满目，基本都是传统PE材料塑料袋，有些无任何标识。经询问，中等大小的塑料袋4元50个，最便宜的小号袋1.5元70个，批发给长春市的小商户。

“禁塑力度不断补充，禁塑难度也如旧存在。”张庆文说。

外卖快递

新业态带来新压力，监管在加强

回到开头的两个问题，前者答案是C，后者是B。随着电商、快递、外卖等新业态发展，塑料餐盒、塑料包装等消耗量快速上升，造成新的资源环境压力。

以外卖为例，塑料餐盒、塑料袋使用通常。在南宁某住宅小区门口，刚送完一份外卖的送餐员说：“我负责的这片区域外卖商家很多，有不少都用塑料袋打包，只有3家用纸质包装。”在某大型市场负一层，一家鸡排连锁店店员说：“我们卖的是油炸零食，送外卖、顾客到店打包带走都要用塑料袋，平均每天100个。”

一名刚收到外卖的市民说：“这种能一起打包的，例如肉串和烤肠，会放在一起用塑料袋装；米饭、面、粉之类的，会用塑料餐盒装；最终会用一个大袋子把小袋子装在一块儿，便于携带；饮料、汤汁还会另装在一个袋子里。”

“吃完外卖，普遍会把餐盒等垃圾放在装外卖的袋子里一起扔了，不会重复用，由于有饭菜的味道、油污等。”这位市民说，尽管收到的外卖塑料袋、餐盒质量不错，商家还会收餐盒费，但吃完外卖并不会回收利用，而是直行丢弃。

针对这些新问题，吉林省发改委有关负责人表示，餐饮外卖、邮政快递等新型消费行业的监管责任主体不明确，浮现监管盲区和薄弱环节。对此，今年5月1日起施行的《快递暂行条例》明确提出，鼓励快递公司使用无害化包装材料、回收快件包装材料。国内的快递外卖公司也纷纷行动起来，以实际措施推进“绿色物流”。

今朝，国家发改委有关负责人表态，发改委准备会同相关部门推敲调整限塑令，思虑制定在电商、快递、外卖等行业率先限制一序列不可降解塑料包装使用的相关实施方案。

在地方，相关尝试也已开始。南宁市区一家健身餐餐馆用纸袋包装外卖食品，店主说：“我们已往用塑料袋，改用纸袋后，顾客觉得我们的商品看起来更绿色无害化。”